Testo normativo
Violazione degli obblighi di trasparenza - Sanzioni
D.Lgs. 33/2013 — Trasparenza e accesso civico
L'inadempimento degli obblighi di pubblicazione previsti dalla normativa vigente o la mancata predisposizione del Programma triennale per la trasparenza e l'integrita' costituiscono elemento di valutazione della responsabilita' dirigenziale, eventuale causa di responsabilita' per danno all'immagine dell'amministrazione e sono comunque valutati ai fini della corresponsione della retribuzione di risultato e del trattamento accessorio collegato alla performance individuale dei responsabili.
Il responsabile non risponde dell'inadempimento degli obblighi di cui al comma 1 se prova che tale inadempimento e' dipeso da causa a lui non imputabile.
Ogni riquadro è il testo in vigore in quel periodo. Vengono dalle collezioni multivigenti pubblicate da Normattiva.
- Atto
- Riordino della disciplina riguardante il diritto di accesso civico e gli obblighi di pubblicita', trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche amministrazioni. (13G00076)
- Questa versione vigente dal
- 20 aprile 2013 al 23 giugno 2016
- Stato dell'atto
- vigente
- Ultimo controllo
- 22 settembre 2026
- Fonte
- Istituto Poligrafico e Zecca dello Stato - Normattiva (dati.normattiva.it), CC BY 4.0
- Testo ufficiale
- apri su Normattiva
Spiegazione — non è il testo di legge
Che cosa rischia chi non pubblica o nega l'accesso
Chi non pubblica quello che deve, o nega l'accesso senza una ragione prevista dalla legge, ne risponde: incide sulla sua valutazione e sulla parte variabile dello stipendio. Non è una multa e non prendi soldi tu, ma non è nemmeno senza conseguenze.
Cosa dice
L'articolo stabilisce che l'inadempimento degli obblighi di pubblicazione e il rifiuto, il differimento e la limitazione dell'accesso civico al di fuori delle ipotesi previste dall'articolo 5-bis **costituiscono elemento di valutazione negativa della responsabilità dirigenziale**, cui applicare la sanzione prevista dall'articolo 47, ed eventuale causa di responsabilità per danno all'immagine dell'amministrazione, valutata ai fini della corresponsione della retribuzione di risultato e del trattamento accessorio collegato alla performance individuale dei responsabili. Prevede che il responsabile non risponda dell'inadempimento se prova che è dipeso da **causa a lui non imputabile**.
Cosa significa
È l'articolo che dà un peso concreto a tutto il decreto, e conviene sapere che cosa comporta e che cosa no. Non prevede una sanzione per l'ente né un risarcimento per il cittadino: incide sulla **posizione del dirigente** — valutazione della responsabilità dirigenziale, retribuzione di risultato, trattamento accessorio. È una leva reale, perché tocca la retribuzione variabile di chi ha il potere di far pubblicare. Va notato che l'articolo mette sullo stesso piano due condotte diverse: non pubblicare, e negare l'accesso civico fuori dai casi consentiti. Il diniego arbitrario non è quindi un atto neutro da impugnare e basta: è un fatto valutabile. Il secondo comma contiene la prova liberatoria, ed è ragionevole: chi doveva pubblicare risponde se poteva farlo, non se glielo hanno impedito.
A chi si applica
Ai responsabili della pubblicazione e della trasparenza; interessa chi ha subito un'omissione o un diniego.
Quando si applica
In caso di inadempimento degli obblighi di pubblicazione o di diniego illegittimo dell'accesso civico.
Quando non si applica
Non si applica ai dinieghi fondati sui limiti dell'articolo 5-bis, e non opera se il responsabile prova che l'inadempimento è dipeso da causa a lui non imputabile.
Cosa puoi fare
Se una segnalazione al responsabile della trasparenza resta senza esito, il passo successivo è la segnalazione all'ANAC, che è l'autorità di vigilanza. Nella segnalazione conviene indicare quale obbligo specifico non è stato adempiuto e da quando: una segnalazione generica produce poco.
Attenzione
Questo articolo non attribuisce al cittadino un diritto al risarcimento né una sanzione da riscuotere: opera sul piano della responsabilità dirigenziale. Presentarlo come «posso farli multare» è scorretto.
Scheda redazionale. Non è il testo della legge: se sembra dire qualcosa di diverso dal riquadro qui sopra, fa fede il testo della legge — e va segnalato.