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CITTADINOINFORMATO

Spiegazione

Chi fa cosa

Sapere a chi rivolgersi comincia dal sapere chi fa che cosa. Questa è una mappa essenziale degli organi dello Stato e delle autorità con cui un cittadino ha più probabilità di avere a che fare, con gli articoli della Costituzione che li riguardano — leggibili qui, nel testo ufficiale.

Questa pagina è una spiegazione redazionale, non un testo normativo. Le competenze reali di ogni organo sono definite dalla Costituzione e dalle leggi: dove possibile trovi il rinvio all articolo, così da poter controllare.

Chi fa le leggi

Il potere di approvare le leggi dello Stato appartiene alle due Camere. Il Governo può intervenire con atti aventi forza di legge solo nei casi e nei modi che la Costituzione stabilisce.

  • Camera dei deputati

    Ramo del Parlamento

    Esamina e approva le leggi insieme al Senato, con gli stessi poteri: un testo diventa legge solo quando entrambe le Camere lo hanno approvato nello stesso identico testo. Dà e revoca la fiducia al Governo.

    Come si arriva a questo incarico
    Elezione a suffragio universale e diretto
    Durata
    Cinque anni, salvo scioglimento anticipato

    In Costituzione: art. 55 · art. 56 · art. 70 · art. 94

    camera.it

  • Senato della Repubblica

    Ramo del Parlamento

    Ha le stesse funzioni legislative della Camera. Il nostro è un bicameralismo paritario: nessuna delle due Camere ha l ultima parola sull altra.

    Come si arriva a questo incarico
    Elezione a suffragio universale e diretto; ne fanno parte anche i senatori a vita
    Durata
    Cinque anni, salvo scioglimento anticipato

    In Costituzione: art. 55 · art. 57 · art. 59 · art. 70

    senato.it

Chi governa e amministra

Il Governo dirige la politica generale e guida l amministrazione. Non è eletto dai cittadini: è nominato dal Presidente della Repubblica e deve ottenere la fiducia di entrambe le Camere.

  • Governo

    Presidente del Consiglio e ministri

    Attua l indirizzo politico, esercita il potere regolamentare e dirige la pubblica amministrazione. Può adottare decreti-legge in casi straordinari di necessità e urgenza, e decreti legislativi solo su delega del Parlamento.

    Come si arriva a questo incarico
    Nominato dal Presidente della Repubblica; entra in carica dopo la fiducia delle Camere
    Durata
    Fino alle dimissioni o alla sfiducia

    In Costituzione: art. 92 · art. 94 · art. 76 · art. 77

    governo.it

  • Pubbliche amministrazioni

    Ministeri, enti, aziende pubbliche

    Applicano le leggi ai casi concreti con provvedimenti che devono essere motivati, adottati entro termini e sottoposti al controllo del giudice amministrativo. È con loro che il cittadino ha a che fare quasi sempre.

    Come si arriva a questo incarico
    Personale assunto per concorso, salvo i casi previsti dalla legge
    Durata
    Rapporto di lavoro stabile

    In Costituzione: art. 97 · art. 98

    indicepa.gov.it

  • Regioni

    Enti con potestà legislativa propria

    Legiferano nelle materie che la Costituzione non riserva allo Stato. Sanità, trasporto locale, formazione professionale e commercio sono in larga parte materia regionale: molte risposte che sembrano nazionali in realtà cambiano da regione a regione.

    Come si arriva a questo incarico
    Consiglio e presidente eletti dai cittadini della regione
    Durata
    Cinque anni

    In Costituzione: art. 114 · art. 117 · art. 118 · art. 123

    regioni.it

  • Comuni

    L amministrazione più vicina

    Anagrafe, edilizia, rifiuti, servizi sociali, polizia locale, tributi locali. È l ente a cui si presentano la maggior parte delle istanze, e quello i cui atti si possono chiedere con l accesso civico.

    Come si arriva a questo incarico
    Sindaco e consiglio comunale eletti dai residenti
    Durata
    Cinque anni

    In Costituzione: art. 114 · art. 117 · art. 118

    cerca il tuo Comune

Chi garantisce e controlla

Alcuni organi non fanno politica: servono a garantire che le regole valgano anche per chi le ha fatte.

  • Presidente della Repubblica

    Capo dello Stato

    Rappresenta l unità nazionale. Promulga le leggi e può rinviarle una volta alle Camere con messaggio motivato; emana i decreti aventi valore di legge; nomina il Presidente del Consiglio; può sciogliere le Camere; presiede il Consiglio superiore della magistratura.

    Come si arriva a questo incarico
    Eletto dal Parlamento in seduta comune con i delegati regionali
    Durata
    Sette anni

    In Costituzione: art. 83 · art. 87 · art. 74 · art. 88

    quirinale.it

  • Corte costituzionale

    Giudice delle leggi

    Decide se una legge è conforme alla Costituzione. Se dichiara una norma illegittima, quella norma cessa di avere efficacia dal giorno successivo alla pubblicazione della decisione. Risolve inoltre i conflitti fra Stato e Regioni.

    Come si arriva a questo incarico
    Quindici giudici: cinque dal Presidente della Repubblica, cinque dal Parlamento, cinque dalle supreme magistrature
    Durata
    Nove anni, non rinnovabili

    In Costituzione: art. 134 · art. 136 · art. 137

    cortecostituzionale.it

  • Magistratura

    Ordine autonomo e indipendente

    Applica la legge ai casi concreti. I giudici sono soggetti soltanto alla legge; contro gli atti della pubblica amministrazione è sempre ammessa la tutela giurisdizionale.

    Come si arriva a questo incarico
    Accesso per concorso; autogoverno affidato al Consiglio superiore della magistratura
    Durata
    Inamovibilità garantita dalla Costituzione

    In Costituzione: art. 101 · art. 104 · art. 111 · art. 113

    csm.it

  • Corte dei conti

    Controllo sulla spesa pubblica

    Controlla la gestione del bilancio dello Stato e la gestione finanziaria degli enti, e giudica sulla responsabilità di chi amministra denaro pubblico. Riferisce direttamente alle Camere.

    Come si arriva a questo incarico
    Magistrati contabili
    Durata
    Indipendenza garantita dalla legge

    In Costituzione: art. 100 · art. 103

    corteconti.it

Le autorità indipendenti

Non sono organi costituzionali: sono istituite da leggi ordinarie per vigilare su settori in cui l imparzialità conta più dell indirizzo politico. Per il cittadino sono spesso il canale di reclamo più concreto.

  • Garante per la protezione dei dati personali

    Autorità di controllo sui dati

    Riceve i reclami di chi ritiene che i propri dati siano trattati illecitamente, svolge istruttorie e adotta provvedimenti. È il rimedio previsto quando il titolare del trattamento non risponde o risponde male.

    Come si arriva a questo incarico
    Collegio eletto dal Parlamento
    Durata
    Sette anni

    garanteprivacy.it

  • ANAC — Autorità nazionale anticorruzione

    Vigilanza su contratti pubblici e trasparenza

    Vigila sugli appalti e sull attuazione degli obblighi di trasparenza. Pubblica dati sui contratti pubblici e adotta linee guida in materia di accesso civico.

    Come si arriva a questo incarico
    Consiglio nominato su proposta del Governo, previo parere parlamentare
    Durata
    Sei anni

    anticorruzione.it

  • AGCM — Autorità garante della concorrenza e del mercato

    Concorrenza e pratiche commerciali

    Interviene sulle pratiche commerciali scorrette e sulla pubblicità ingannevole, oltre che sulle intese restrittive della concorrenza. Riceve segnalazioni anche dai consumatori.

    Come si arriva a questo incarico
    Collegio nominato dai Presidenti di Camera e Senato
    Durata
    Sette anni

    agcm.it

  • ARERA — Energia, reti e ambiente

    Luce, gas, acqua e rifiuti

    Regola i settori dell energia elettrica, del gas, del servizio idrico e del ciclo dei rifiuti, e gestisce lo sportello per il consumatore di energia.

    Come si arriva a questo incarico
    Collegio nominato dal Governo, previo parere parlamentare
    Durata
    Sette anni

    arera.it

  • AgID — Agenzia per l Italia digitale

    Regole tecniche del digitale pubblico

    Definisce le regole tecniche del Codice dell amministrazione digitale e riceve i reclami sull accessibilità dei siti e delle applicazioni delle pubbliche amministrazioni.

    Come si arriva a questo incarico
    Direttore generale nominato dal Governo
    Durata
    Incarico a termine

    agid.gov.it

Da qui in poi

Se quello che cerchi è come una legge arriva a esistere, c è una pagina apposta: come nasce una legge. Se invece hai un problema concreto e non sai a chi rivolgerti, parti da Ho un problema.