- Home
- Norme
- Costituzione
- Art. 1
Testo normativo
Art. 1
Costituzione
L'Italia è una Repubblica democratica, fondata sul lavoro.
La sovranità appartiene al popolo, che la esercita nelle forme e nei limiti della Costituzione.
- Atto
- Costituzione della Repubblica Italiana
- Questa versione vigente dal
- 1 gennaio 1948 a oggi
- Stato dell'atto
- vigente
- Ultimo controllo
- 6 settembre 2026
- Fonte
- Istituto Poligrafico e Zecca dello Stato - Normattiva (dati.normattiva.it), CC BY 4.0
- Testo ufficiale
- apri su Normattiva
Spiegazione — non è il testo di legge
La Repubblica, il lavoro e i limiti della sovranità popolare
L'Italia è una repubblica democratica e il potere viene dai cittadini — ma si esercita seguendo le regole della Costituzione, non semplicemente facendo quello che vuole chi ha più voti.
Cosa dice
L'articolo stabilisce che l'Italia è una Repubblica democratica, fondata sul lavoro, e che la sovranità appartiene al popolo, che la esercita nelle forme e nei limiti della Costituzione.
Cosa significa
È l'articolo più citato e quello di cui si cita meno la seconda metà. «La sovranità appartiene al popolo» viene spesso usato come se autorizzasse qualunque cosa la maggioranza decida; la frase però non finisce lì, e la parte che segue è la più importante: quella sovranità si esercita **nelle forme e nei limiti della Costituzione**. Significa che esistono procedure da rispettare e contenuti che nemmeno una maggioranza può toccare — i diritti inviolabili, l'indipendenza dei giudici, la forma repubblicana. Una democrazia in cui la maggioranza può tutto non è ciò che questo articolo descrive. «Fondata sul lavoro» non è un ornamento retorico: colloca il lavoro come criterio di appartenenza alla comunità politica al posto della nascita o del censo, e da esso discendono gli articoli 4, 35 e 36.
A chi si applica
A tutti. È una norma sull'assetto dello Stato, non un diritto azionabile da un singolo.
Quando si applica
Sempre: è il principio con cui si leggono tutti gli altri articoli.
Quando non si applica
Non serve a risolvere un caso concreto: nessun ufficio e nessun giudice decide una pratica «in base all'articolo 1».
Cosa puoi fare
Serve come criterio di lettura. Quando qualcuno sostiene che una decisione è legittima perché voluta dalla maggioranza, questo articolo indica dove cercare la risposta: nelle forme (la procedura è stata rispettata?) e nei limiti (la decisione tocca qualcosa che la Costituzione sottrae al voto?).
Attenzione
È l'articolo più usato a sproposito nel discorso pubblico, in entrambe le direzioni. Non dice che il popolo può tutto, e non dice che il popolo non conta: dice che conta attraverso regole che valgono anche per lui.
Scheda redazionale. Non è il testo della legge: se sembra dire qualcosa di diverso dal riquadro qui sopra, fa fede il testo della legge — e va segnalato.